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115111210087670119/2022-00017
主题分类
发布机构
南部县宏观乡
成文日期
2022-04-26

宏观乡人民政府 关于印发《宏观乡秸秆禁烧工作网格化管理工作方案》的通知

时间:2022-06-08 | 来源:本级

各村委会,乡级各部门:

为进一步推进农作物秸秆禁烧和综合利用,保护生态环境,保障人民群众健康,维护公众财产安全,夯实我乡秸秆禁烧工作,关口前移、触角延伸、重心下沉的工作格局;根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定,经研究决定,制定我乡秸秆禁烧工作网格化管理工作方案如下。

一、工作目标

按照习近平新时代中国特色社会主义思想有关环境保护的指示精神,结合“空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”的工作要求,建立“全面覆盖,网格清晰,分级管理,层级负责,责任到人”的网格化属地管理体制,形成“村落实、组管片、户联防”的秸秆禁烧工作格局,坚实推进我乡秸秆禁烧工作规范化、制度化。

二、工作举措

(一)网格划分。一级网格以村委会为单位,二级网格在一级网格内以村民小组为单位,建立起网格管理,一个网格划分若干个网格化管理责任区域,确定区域管理责任人和区域管理员,形成“边界明确,责任落实,上下互动,横向到边,纵向到底”的村,组管理体系。全乡共划分级网格8个,网格人员由各村包片领导、驻村干部、村主任组成,级网格56个,由社长担任网格员。

(二)管理要求。

1、认真做好网格划分的“三定”工作。即:“定区域”,一级网格按照行政村划分,二级网格按照自然村划分。“定人员”,按照“谁主管,谁负责”的属地管理原则,村、组主要负责人是网格主要负责人。“定责任”,按照网格体系的职责内容要求,建立各级网格责任主体的责任制和责任追究制。

2、切实做好秸秆禁烧管理工作。以乡为单位,组建由分管领导带队,乡安办为成员的巡逻队,定期不定期展开巡逻督查。以行政村为单位,组建5人以上的巡逻队,以村民小组为单位,组建2-3人的巡逻队伍,24小时巡逻看护,确保“不点一处火、不冒一处烟、不留一黑斑”。

(三)管理职责。

1、一级网格。包片领导为本级网格的领导责任人,驻村干部为主要责任人,村主任为直接责任人。各村成立以包片领导为组长,驻村干部和村干部为成员的村级工作组,负责本村的秸秆禁烧工作,村干部分片负责本村所属区域。确保本地农作物秸秆能直接还田的就地还田,不能直接还田的要“搬离田、集中存、不焚烧”原则。具体负责秸秆禁烧的法律、法规、政策、环保以及秸秆利用等知识的宣传工作;负责秸秆还田、秸秆机械还田等秸秆禁烧措施在本村的落实和执行;负责组织农户将秸秆搬运到集中堆放点和对集中堆放点的管理。

2、二级网格。由村民组长和2-3名村民代表负责本网格秸秆禁烧工作的落实,实行人盯人式严防死守,24小时巡查。在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟、夜晚不见火、检查不见黑斑,确保不发生秸秆焚烧现象。具体负责秸秆还田;负责秸秆搬运离田、集中堆放的农户间互助互帮工作;负责秸秆禁烧期间的田块巡查及农户的联防联控工作。

三、工作要求

(一)加强组织领导。宏观乡成立农作物秸秆禁烧工作领导小组,全面负责秸秆禁烧网格化监管工作的组织实施,具体负责网格化管理各项工作的措施制定、推进实施、综合协调和监督指导工作,切实做到“组织领导、工作措施、责任落实、统筹协调、应急处置、依法监管、失职追究”七个到位,确保秸秆禁烧网格化监管工作推进有力有序。

(二)强化宣传引导。各级网格要组织宣传车、悬挂宣传横幅、张贴标语,深入学校、集镇、村庄开展宣传,把禁止秸秆露天焚烧有关法律、法规和政策文件宣传到村到户到人,持续引导农户增强环保意识。乡、村、社干部要主动走进田间地头,面向广大群众加强宣传。

(三)强化责任追究。乡纪委要强化督查,建立常态化的巡查机制和重点时段、重点区域的督导机制,对全乡秸秆禁烧工作予以督查指导,重点督查各村对秸秆禁烧工作要求的执行情况,对于执行或监管不力,在秸秆禁烧工作中造成不良影响的责任人,要追究责任。监管人员要按照领导小组的要求和工作分工按照监管区域划分,服从安排和调度,确保在人人在岗,不留死角,对于秸秆禁烧中发现的问题要及时上报。

                    南部县宏观乡人民政府

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